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Funciones de la ITSS

Estudio sobre indicadores de eficacia de la Inspección de Trabajo

El Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales a través de la Dirección General de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, consideró conveniente iniciar un proyecto que permitiera identificar a través de una propuesta inicial, cuales eran los indicadores de eficacia de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social con los que orientar el progresivo proceso de mejora en los que dicha organización está inmersa a través de su Proyecto Lince.

Para ello había que tener en cuenta diversos factores. En la mayoría de los países de la Unión Europea, los Organismos análogos a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social española tienen un ámbito de actuación limitado a materias de Seguridad y Salud Laboral. Por el contrario, en España sus actuaciones se extienden a otras áreas como las relaciones laborales, el empleo y la Seguridad Social.

Asimismo en España la actuación de la Inspección de Trabajo tiene una doble dependencia: orgánica de la Autoridad Central de la ITSS y funcional de la Administración General del Estado o de la respectiva Comunidad Autónoma según sea la titularidad competencial de las materias en las que actúe. La tendencia a modernizar y mejorar los sistemas de gestión de las Administraciones Públicas, dentro del marco de la Unión Europea, ha alcanzado también a los organismos de inspección de otros países y como ya se ha indicado también a la inspección española.

Se estimó conveniente partir de un análisis pormenorizado de cuál era la percepción que las diferentes partes interesadas en las actividades de la ITSS tenían sobre la misma. Se consideró como partes a todos aquellos agentes externos que en mayor o menor medida estaban relacionados con sus actuaciones así como a personal propio de la Inspección de Trabajo.

El objetivo último del estudio se dirigía a la definición de indicadores que permitieran medir la eficacia de las actividades realizadas por la ITSS. Para la consecución de este objetivo se pusieron en marcha una serie de herramientas que han permitido obtener la información necesaria con la que analizar los indicadores de eficacia con los que enfocar el proceso de modernización de los sistemas de gestión de la organización.

Dicho estudio se encargó a la empresa SGS; es sobre el voluminoso informe entregado a la Dirección General de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, sobre el que se ha efectuado el análisis-resumen que se acompaña.